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國(guó)家礦山應(yīng)急救援東源隊(duì):聚焦提升應(yīng)急救援能力 打造實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急救援隊(duì)伍

2023-02-16 14:51
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編者按:近日,應(yīng)急管理部召開國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作視頻會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),部署2023年國(guó)家專業(yè)隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)工作。

會(huì)上,云煤集團(tuán)所屬國(guó)家礦山應(yīng)急救援東源隊(duì)作了題為《聚焦提升應(yīng)急救援能力 打造實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急救援隊(duì)伍》的交流發(fā)言,以下為交流材料原文:

 

聚焦提升應(yīng)急救援能力

打造實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急救援隊(duì)伍

 

國(guó)家礦山應(yīng)急救援東源隊(duì)是在云南省后所煤礦救護(hù)中隊(duì)基礎(chǔ)上,一步一步成長(zhǎng)為國(guó)家專業(yè)隊(duì),2020年納入云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司直管。近年來,在國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心指導(dǎo)下,東源隊(duì)圍繞“五個(gè)建隊(duì)”,著眼提升應(yīng)急救援能力,奮力打造實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急救援隊(duì)伍,在事故災(zāi)害救援中當(dāng)先鋒、打頭陣,勇?lián)彪y險(xiǎn)重救援任務(wù)。

 

一、強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn),提升快速響應(yīng)能力

一是優(yōu)化隊(duì)伍布防,前置救援力量。

針對(duì)隊(duì)伍救援服務(wù)區(qū)域廣、區(qū)域內(nèi)礦山多、災(zāi)害重、應(yīng)急機(jī)動(dòng)交通條件差等現(xiàn)狀,科學(xué)規(guī)劃布設(shè)救援力量,探索建立了“一個(gè)本部、三個(gè)駐礦中隊(duì)、三個(gè)駐礦分隊(duì)”的布防模式,實(shí)現(xiàn)了依托企業(yè)所屬47處煤礦和云南省主要產(chǎn)煤州(市)的應(yīng)急救援全覆蓋。2022年開展應(yīng)急戰(zhàn)備抽查拉動(dòng)102隊(duì)次,緊急出動(dòng)時(shí)效與《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定相比提升30%以上,人員戰(zhàn)備到位率、救援裝備完好率均達(dá)到100%。

二是優(yōu)化行動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)靈敏高效。

嚴(yán)格落實(shí)值班備勤、應(yīng)急出動(dòng)等相關(guān)要求,健全完善應(yīng)急救援行動(dòng)預(yù)案,建立扁平化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2022年參與的7起礦山事故救援均做到了第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援,特別是在2022年10月15日富源縣富盛煤礦冒頂事故救援中,東源隊(duì)接到事故救援召請(qǐng)后,按照國(guó)家、省兩級(jí)事故信息報(bào)告的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心值班室報(bào)告事故救援相關(guān)信息,為及時(shí)處置、高效救援贏得了寶貴戰(zhàn)機(jī)。

三是優(yōu)化集結(jié)方案,出動(dòng)快速有序。

建立隊(duì)伍應(yīng)急出動(dòng)快速集結(jié)機(jī)制,開展災(zāi)害事故預(yù)設(shè),超前謀劃集結(jié)方案,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗編成精細(xì)化,按事故類別預(yù)置救援人員;救援裝備模塊化,按事故類別預(yù)裝專用車輛;大型裝備集成化,按裝備清單預(yù)置專用區(qū)域,確保救援力量出動(dòng)快速有序、機(jī)動(dòng)靈活。定期組織開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編成等緊急出動(dòng)演練,持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍快速反應(yīng)能力。

 

二、創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),鍛造精銳尖刀力量

一是苦練單兵抓“五化”。

為持續(xù)提高指戰(zhàn)員專業(yè)技術(shù)本領(lǐng),深挖單兵作戰(zhàn)能力,實(shí)行訓(xùn)練環(huán)境實(shí)景化,根據(jù)事故特點(diǎn)布置仿真訓(xùn)練場(chǎng)景;訓(xùn)練任務(wù)復(fù)合化,將多項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)融合到單次訓(xùn)練,“一戰(zhàn)多練”;訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化,分解訓(xùn)練項(xiàng)目,細(xì)化提高每個(gè)訓(xùn)練步驟的操作標(biāo)準(zhǔn);訓(xùn)練項(xiàng)目創(chuàng)新化,增設(shè)心理應(yīng)激、高空作業(yè)、矮巷施救等訓(xùn)練科目;訓(xùn)練方式極限化,從時(shí)間、效果兩個(gè)維度實(shí)施極限化考核,激發(fā)單兵潛能。2022年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練3506隊(duì)次、31554人次,單兵作戰(zhàn)能力得到了大幅提升。

二是磨礪單元建“四型”。

 

緊盯事故救援最小作戰(zhàn)單元開展小隊(duì)建設(shè),邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的救援專家進(jìn)行事故案例培訓(xùn),提升隊(duì)伍臨戰(zhàn)心理素質(zhì);制定實(shí)戰(zhàn)化高溫佩機(jī)方案,鍛煉小隊(duì)技術(shù)操作本領(lǐng);組織拓展訓(xùn)練、小隊(duì)生活會(huì)等活動(dòng),提升小隊(duì)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí),建設(shè)素質(zhì)型、技能型、團(tuán)隊(duì)型、親情型小隊(duì),做到“四型合一”。2022年各小隊(duì)開展高溫佩機(jī)訓(xùn)練33隊(duì)次,佩機(jī)訓(xùn)練204隊(duì)次,預(yù)防性安全檢查260隊(duì)次,小隊(duì)能力自查競(jìng)賽17隊(duì)次、153人次,小隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力顯著提升。

三是錘煉團(tuán)隊(duì)提“三力”。

牢固樹立“一切為了實(shí)戰(zhàn)救援”的實(shí)訓(xùn)目標(biāo),加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)探索和科技創(chuàng)新,與科研院所合作研發(fā)《無火源高溫演練系統(tǒng)》,已完成3000余名指戰(zhàn)員的實(shí)訓(xùn)工作;投入2000余萬元采購(gòu)100余臺(tái)(套)各類救援裝備,進(jìn)行技術(shù)革新改造;制定支援保障方案,滿足戰(zhàn)勤保障需要,隊(duì)伍技術(shù)能力、裝備能力、綜合保障能力得到了全面提升。在大理州祥云縣躍金煤礦“9·11”透水事故救援中,利用先進(jìn)技術(shù)裝備研判災(zāi)情,科學(xué)制定救援方案,對(duì)事故險(xiǎn)、難區(qū)域開展首次偵察、搜救遇險(xiǎn)人員,恢復(fù)井下巷道,連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)晝夜圓滿完成救援任務(wù)。

 

三、勇?lián)姑氊?zé),勇當(dāng)向險(xiǎn)逆行先鋒

一是踐行國(guó)家隊(duì)職責(zé),實(shí)施跨區(qū)域救援。

堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,積極履行國(guó)家常備應(yīng)急骨干力量的職責(zé)使命,發(fā)揮隊(duì)伍技術(shù)、裝備、能力優(yōu)勢(shì),遂行跨區(qū)域作戰(zhàn)任務(wù)。2019年7月23日,貴州六盤水市水城縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)坪地村發(fā)生山體滑坡,東源隊(duì)接到出動(dòng)救援指令后,立即組織4個(gè)小隊(duì)45名指戰(zhàn)員,攜帶58余臺(tái)套相關(guān)裝備,長(zhǎng)途驅(qū)車奔襲6小時(shí),行車400多公里,及時(shí)趕到救援現(xiàn)場(chǎng),圓滿完成救援任務(wù)。

二是強(qiáng)化救援協(xié)同,實(shí)現(xiàn)雙線作戰(zhàn)。

嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求,加強(qiáng)所屬救護(hù)中隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力建設(shè)。2022年10月15日,東源隊(duì)調(diào)動(dòng)指揮3個(gè)救護(hù)中隊(duì)聯(lián)合參加富源縣富盛煤礦冒頂事故救援期間,又接到應(yīng)急管理部門指令,要求緊急調(diào)動(dòng)2個(gè)救護(hù)中隊(duì)增援鎮(zhèn)雄縣牛場(chǎng)鎮(zhèn)興隆煤礦透水事故救援,這樣隊(duì)伍承擔(dān)了雙線作戰(zhàn)任務(wù),歷時(shí)5個(gè)晝夜,完成搶險(xiǎn)任務(wù),并成功搶救生還1人。

三是積極拓展救援領(lǐng)域,遂行多樣化救援任務(wù)。

立足“大安全、大應(yīng)急”,對(duì)標(biāo)“一專多能”建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、裝備配備、實(shí)訓(xùn)演練,拓展地震、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、火災(zāi)等領(lǐng)域救援能力,發(fā)揮社會(huì)化救援職能作用。近五年來,先后完成建筑物火災(zāi)、山林火災(zāi)、人員淹溺、高空墜落、公路塌方等跨專業(yè)事故救援31起,為保護(hù)駐地人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了積極貢獻(xiàn)。

 

下一步,東源隊(duì)將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,繼續(xù)落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,全面提升隊(duì)伍整體救援能力水平,在保護(hù)人民群眾生命安全和推動(dòng)安全發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

 

來源:國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心

 


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